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最高法:被執行人喪失履行能力的涉民生案件或將納入社保

發布時間:2019-06-11 17:47:05    來源:人人保   編輯:人人保

今天(611日),最高法發布 《人民法院執行工作綱要(2019-2023)》,其中提出多舉措從源頭上治理“執行難”,包括推動將被執行人喪失履行能力的涉民生案件納入社會保障體系;加大司法救助力度等。

推動將被執行人喪失履行能力的涉民生案件納入社會保障體系

如何推進執行難源頭治理?《綱要》指出,提高社會信用體系基礎信息的完整性、全面性和準確性。以會商、聯席會議等形式推進市場監督管理信息稅務登記信息、公民個人財產信息、人口資源信息、理財投資信息的準確、全面、完整,夯實社會誠信體系建設基礎,從源頭上解決執行財產和被執行人信息不準確、不全面,導致執行查控系統功能不能有效發揮的問題。

此外,還要強化執行程序與社會保障體系、商業保險體系的有效銜接。

《綱要》指出,建立健全人民法院與社會保障部門化解涉民生執行案件合作機制,推動將被執行人喪失履行能力的涉民生案件納入社會保障體系。探索推進商業保險特別是責任保險的適用范圍,讓人身傷害、財產侵權等類型債務在被執行人喪失履行能力情況下能夠得到及時賠付。推動建立與強制執行程序相關聯,符合法律規定和市場規律的保險體系。

《綱要》還提出了加大司法救助力度的舉措,包括:拓寬救助資金來源渠道,規范救助程序和救助標準,簡化審批流程,切實做好執行案件中困難當事人的救助工作,依法有序分流“執行不能”案件。

加大對“僵尸企業”的清出力度

“執轉破”是破解執行難的重要一節,是將執行案件移送破產審查制度,利于無財產可破的僵尸企業通過法律途徑快速實現市場出清

《綱要》要求,強化執行程序中“僵尸企業”的清出力度,從根本減少執行案件存量。著力解決執轉破進程中缺少破產費用的問題,推動建立清出“僵尸企業”的專項基金。

此外,完善辦理執轉破案件及審理破產案件考核機制,調動各級人民法院推動執轉破工作的積極性。推進簡易破產程序設計,快速審理“無財產可破”案件。加強執行信息系統與破產案件審理信息系統對接,推進措施資源、信息資源和財產處置資源共享。(來源百家號)

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